國家相關部委正式批復,同意在無錫開展集成電路全產業鏈保稅模式改革試點。這一重磅政策的落地,標志著無錫在國家集成電路產業布局中的戰略地位得到進一步鞏固和提升,也為我國集成電路產業的高質量發展與制度型開放探索出一條“先行先試”的新路徑。
集成電路產業是支撐現代經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業,其產業鏈長、技術密集、全球化協作特征顯著。傳統的保稅政策通常針對生產制造環節,而此次無錫獲批的改革試點,其核心創新與最大亮點在于“全產業鏈”覆蓋。這意味著保稅政策的惠及面將從傳統的晶圓制造、封裝測試等中后端環節,向前端的集成電路設計、知識產權服務、乃至相關的研發檢測、物流配送等生產性服務業延伸。
其中,對集成電路設計企業的賦能尤為關鍵。設計是集成電路產業的龍頭和價值鏈高端環節,但設計企業普遍具有“輕資產、重研發、多頻次、小批量”的特點,在進口高端EDA軟件工具、IP核、測試驗證用晶圓樣品等方面,常常面臨通關效率、稅收成本等實際困擾。全產業鏈保稅模式通過設立集成電路產業保稅研發設計中心或虛擬電子圍網,允許設計企業在保稅狀態下便捷地進口研發所需物料、軟件和數據,進行研發、測試和小規模試制。這極大地降低了企業的研發成本和資金占用,加快了設計迭代和產品上市速度,從而有效提升了我國集成電路產業核心環節的創新活力與國際競爭力。
無錫能夠獲批此項改革試點,得益于其雄厚的產業基礎與前瞻性的布局。作為全國知名的“集成電路高地”,無錫已形成了涵蓋芯片設計、晶圓制造、封裝測試、配套材料與設備的完整產業鏈,產業規模位居全國前列,匯聚了一大批具有國際影響力的龍頭企業與創新型企業。此次試點,正是國家對其產業集聚優勢和發展潛力的高度認可。
改革試點的實施,預計將為無錫乃至長三角地區的集成電路產業帶來多重利好:一是顯著優化產業生態,通過制度創新降低全產業鏈各環節的制度性交易成本,吸引更多高端設計公司、研發機構和創新團隊聚集;二是加速技術攻關與成果轉化,為攻克“卡脖子”技術、研發先進工藝芯片提供更加便利高效的國際化研發環境;三是探索與國際高標準經貿規則相銜接的監管模式,為我國參與全球集成電路產業合作與競爭積累寶貴經驗。
無錫肩負著為國家試制度、為產業探新路的重要使命。成功實施集成電路全產業鏈保稅模式改革,不僅將鞏固無錫的產業領先優勢,更將為全國同類產業園區提供可復制、可推廣的“無錫方案”,為我國從集成電路產業大國邁向產業強國注入強勁的制度動能。一場以制度創新驅動產業創新的深刻變革,正在太湖之濱澎湃啟航。
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更新時間:2026-01-06 22:08:06